En Neiva, Pitalito, Garzón y La Plata se realizaron simultáneamente los encuentros preparatorios el pasado 29 de octubre. En Neiva convergieron sectores agrícolas, piscícolas, JAC, ambientalistas y asociaciones con el fin de aportar propuestas en la construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 del nuevo gobierno de Gustavo Petro, problemáticas, propuestas y conclusiones de este encuentro preparatorio
Por Katherine Cruz, periodista Suregión
Este 29 de octubre se desarrolló el Encuentro Preparatorio para los Diálogos Regionales Vinculantes en Neiva, simultáneamente se realizaron encuentros en en los municipios de Pitalito, La Plata y Garzón. Con el objetivo de compilar las ideas y propuestas previo a los Diálogos Regionales Vinculantes, los cuales se realizarán el 5 de noviembre en Pitalito, así pues se pretendía organizar y recopilar la información de forma participativa, identificando las propuestas e iniciativas de las comunidades de las cuatro subregiones del departamento para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo. El evento fue promovido y organizado por el Gobierno Nacional, la Gobernación del Huila, los Programas Agenda Social Regional y de Ciencia Política de la Universidad Surcolombiana, la Asociación de Cooperativas y Empresas Solidarias del Huila, Asocooph, y la Cámara de Comercio del Huila que se llevó a cabo en las instalaciones del colegio INEM.
El encuentro de los ciudadanos previo al 5 de noviembre, se desarrolló en horas de la mañana y participaron delegados de las entidades gubernamentales y cooperativas, como la Secretaria de Cultura, Gobernación del Huila, la Asociación de Cooperativas y Empresas Solidarias del Huila – Asocooph, así como la delegada del Ministerio de Deportes Dora Palacios, que «amadrinó» la organización del encuentro en Pitalito, Leyla Rincón, representante a la cámara, delegados de la Universidad Surcolombiana, entre otras entidades; por otro lado, al evento que asistieron alrededor de 350 personas también asistieron sectores como presidentes de Juntas de Acción Comunal, asociaciones, organizaciones. En el municipio de Garzón el encuentro se llevó en las instalaciones de la Universidad Surcolombiana de dicha sede, al igual que en La Plata, mientras que en Pitalito el encuentro se desarrolló en las instalaciones de Cámara de Comercio.








Para garantizar la participación de la totalidad de los asistentes, el encuentro se dividió en los cinco ejes/transformaciones del Plan de Desarrollo, el primer eje Ordenamiento Territorial que abarca temas como el aprovechamiento de entornos, ubicación de la población, uso del suelo, recursos e inversión; el segundo eje Seguridad Humana y Justicia Social aborda temáticas como Seguridad económica, seguridad física, seguridad social, justicia para el cambio, democratizar el espacio virtual bienes y servicios púbicos; el tercer eje Derecho Humano a la Alimentación que tiene que ver con Sistemas agroalimentarios, ciencia y tecnología para el agro, comercialización de alimentos, calidad de los alimentos, carga nutricional, prácticas alimentarias; el cuarto eje Economía productiva para la vida y lucha contra el cambio climático relacionado con Naturaleza soporte de vida, transición energética, reindustrialización, bioeconomía, ciudades sostenibles, conectividad digital, gestión de conflictos socio-ambientales, economía productiva y sostenible; finalmente el quinto eje Convergencia Social Regional en democracia multicolor, instituciones confiables, integración territorial, capacidades y saberes territoriales, disminución de disparidades entre grupos poblacionales.
Ordenamiento Territorial
El eje de Ordenamiento Territorial reclamó inversión en vías lo cual es una necesidad en gran parte del departamento, para ello se proponen convenios entre municipios para el mejoramiento de las mismas, además pueden incluir a las comunidades, quienes al realizar las obras y el mantenimiento, se benefician con el empleo por lo que se demandó además la contratación de mano de obra calificada de la región. Por otro lado, se mencionó además le necesidad de saneamiento básico en las regiones, redes eléctricas, redes de gas y acueductos, así como la construcción de plantas de sacrificio animal y así disminuir los impactos ambientales negativos en los centros poblados. En cuanto a presencia de empresas petroleras, se habló de determinar limites veredales en las áreas petroleras y la compensación ambientales aplicadas dentro de las regiones afectadas. Finalmente se propone, aumentar la generación de empleo a través del apoyo y fortalecimiento a emprendimientos de mujeres rurales y cabeza de hogar, así como a proyectos productivos.
Seguridad humana y justicia social
El eje de Seguridad humana y justicia social, se distribuyó en seis sub ejes. Seguridad social, el cual abarco problemáticas en educación y salud, propone modificar la ley para financiación transformación; pedagogía y formación para el ser y no para el saber vs la medición de calidad, transformación del lenguaje; visibilizar las juventudes y estímulos económicos para la participación en los Consejos de Juventud; así como la creación y puesta en marcha de la Escuela Sindical Campesina Departamental, además educación para la vida, la soberanía territorial y alimentaria, construcción de un proyecto de país con justicia socioambiental para un país libre soberano y en paz, fomentar la investigación como metodología de aprendizaje. Por otro lado, la humanización de servicio de salud y la autonomía del los cuerpos. Seguridad económica, en este se mencionan las dificultades y barreras en accesos a créditos para la economía popular, la falta de formación empresarial y de emprendimiento, por lo que se propone la modificación en la normatividad de las entidades financieras del Estado, otorgar subsidios parciales a los pequeños emprendedores, así como diseño de políticas de apoyo. Por otra parte, se alude al alto nivel de informalidad en el departamento y se propone otorgamiento de créditos asociativos para el sector informal, crear alianzas de red de educación para la sedimentación de la economía popular, finalmente seguridad social para la población campesina y fortalecer el aparato productivo para sustentación de los ingresos del Estado.
Respecto a Seguridad física, se destaca la violencia política y violencias basadas en género, por tanto se habla de la implementación de la política pública de protección y atención a mujeres que no se efectúa por desconocimiento y desfinanciación, creación de Centros de Atención para la protección de las mujeres, así como conocimiento y eficacia por parte de los funcionarios públicos encargados de estas entidades, se propone que desde la educación de la infancia se instruya sobre la importancia de la equidad de género. Justicia para el cambio social, se menciona el colapso del sistema penal y la ausencia de espacios culturales de integración, las propuestas de este eje son la creación de un centro de atención especializado para jóvenes que tienen responsabilidad penal, la apuesta por la justicia restaurativa; inversión y mejoramiento de la infraestructura de los centros de detención y carcelarios, espacios educativos para la resocialización de quienes terminan de cumplir condenas, del mismo modo se propone la modernización y transformación del aparato de justicia. Bienes y servicios públicos, en este eje se propone asignación de recursos, a la comunidad, que apoyen la compra de predios rurales y así garantizar acceso a agua potable, así como para nuevas tecnologías que contribuyan al mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales; aprovechamiento de residuos solidos; además se reclama la formalización de la propiedad. Democratización del espacio virtual, se plantea la creación de un canal público que se llame Canal del Oriente, en el que converjan el departamento del Guaviare, Guainía, Casanare, Putumayo, Amazonas y que la sede se localice en el departamento del Huila, con el fin de visibilizar los procesos de la región además que sea gratuito.








Derecho humano a la alimentación
En este eje se destacó la participación del sector arrocero, cafetero, productores frutales, piscicultores y Juntas de Acción Comunal; se presentan las problemáticas del sector agropecuario en materia de producción, comercialización y transformación; falta de distritos de riego; insuficiencia de terrenos para la producción, así como el uso desmedido de pesticidas que atentan contra la biodiversidad y la salud humana; manejo inadecuado además de escases de recursos hídricos; costo excesivo en la producción lo cual termina afectando a los consumidores finales; dependencia de productos e insumos importados tanto transformados como para la producción; ausencia de asistencia técnica que garantice la producción agropecuaria sostenible y limpia; insuficiencia de garantías para la comercialización de los productos por lo que se denuncia el exceso de intermediación; fallos en ordenamiento productivo de los terrenos, que presenta un exceso de monocultivos como el café; carencia de énfasis productivo en educación básica, media y superior.
Se plantea la implementación de la soberanía alimentaria, producción eficiente y diversa, proyección de exportaciones, caracterización de predios públicos ociosos para que sean sumados al banco de tierras para la restitución; asesoría técnica al campesinado que incluye también subsidios para el transito de la producción tradicional con uso de pesticidas a una producción limpia; (de nuevo) incremento en el presupuesto local para la intervención de las vías terciarias; solicitar la diversificación de la licencia ambiental del Quimbo para que dentro de esta se permita producir peces; creación de un distrito de riego que abarque los municipios de Neiva, Hobo, El Juncal, Campoalegre y Rivera; asociatividad y cooperativismo como acción que permite garantías para la comercialización y así contrarrestar la intermediación; replanteamiento de ordenamiento territorial; implementar y apoyar el proyecto de producción de purinas a partir de la lombriz y disminuir la importación de concentrados.
Economía productiva para la vida y lucha contra el cambio climático
En este se presenta la importancia del manejo de residuos en las zona rural y urbana, así como la conciencia en el uso de dichos residuos como la cascara de café y basuras en la ciudad; se propone la recolección y dispersión de residuos hacia las plantas de fertilización para la producción de biofertilizantes; desde el CRIHU se propone prohibir las hidroeléctricas dentro del departamento y se alega que las autoridades ambientales deberían tener mayor veeduría y no dar prioridad a trasnacionales, las cuales intervienen en el territorio y perjudican a las comunidades; reclaman garantías a los productores agrícolas e impulsar las iniciativas del sector campesino; se recalca la prioridad y cumplimiento de las leyes ambientales; mencionan las malas condiciones de las viviendas y se propone la mejora estas desde la cosmogonía y particularidad de cada ciudadano para contribuir a la economía propia.
Convergencia social regional
En este se dio realce a la zona rural, la reducción del distanciamiento entre la ruralidad y la zona urbana; manifiestan el descontento con la ruta 45 ya que afirman los expositores esta no prioriza la carga pesada y el transporte de pasajeros, tampoco cubre las necesidades de quienes la transitan. En propuestas se resalta el proyecto a largo plazo de la transversal de la Orinoquia, que comunica Buenaventura y Puerto Carreño la cual también beneficia al Huila; reactivación de la vía férrea entre Neiva y El Espinal; reactivación del transporte fluvial por el Magdalena; inversión en materia de vías regionales, pero destacan la crisis en las vías terciarias, ya que en el Huila un 79% de vías terciarias están descuidadas, de las cuales solo el 4% están siendo intervenidas; aluden la intervención en materia de salud, infraestructura de instituciones educativas y vivienda rural, finalmente el fortalecimiento e inversión en turismo.