El evento organizado por la alianza Concejo Visible Neiva, Consejo Municipal, Alcaldía de Neiva y Empresas Públicas, pretendió generar una discusión amplia en torno a la planta de tratamiento de aguas residuales para la ciudad.
Importancia del Foro
El espacio se consideró importante ante la necesidad de generar un trabajo articulado entre instituciones y comunidad, que puedan aportar en este proceso.
Luego de la instalación por parte de el Director del Observatorio Concejo Visible, Yilber Saavedra y la intervención del concejal Hernán Motta Escobar, quienes consideraron oportuno y vital la participación de la comunidad, en la socialización de los estudios que se han desarrollado en torno al proyecto. Por su parte el ingeniero Fernando Silva, encargado de hacer loe estudios tecnicos y de diseño, recalcó la importancia de socializarlos ante las inquietudes de varias organizaciones locales, en cuanto al tratamiento que se le daría a las aguas residuales, además de ser “importante la participación de todos para que estos proyectos se discutan y no se saquen de la manga”,dijó.
Una construcción sensible para la región, “estos proyectos se logran consolidar en la medida que todos nos comprometamos, en buscarle una alternativa de solución”, afirmó el concejal Motta.
En el plan de desarrollo de la actual administración de la ciudad, fue incluida la planta como un capítulo importante, lo que demuestra la relevancia de esta para la ciudad, un compromiso que se ha generado entre los entes encargados, CAM, EPN, alcaldía y que aporta a la proyección de Neiva como capital de la región Surcolombiana. “La corporación definió unas prioridades de inversión mediante el convenio 247 de Diciembre de 2011, en el cual la CAM aporta 2.500 millones de pesos con proyección a 10.000 millones en la primera etapa que esta por lo 30.000 millones, (…) se enmarca en el plan de agua para la prosperidad del PDA. Pretendemos mediante esa alianza estratégica financiera iniciar la construcción de la planta”, enunció Carlos Cuéllar subdirector de la Corporación autónoma del acto magdalena.
PTAR para Neiva
La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales será una infraestructura que buscará por medio de procesos físicos, químicos y biológicos remover la carga contaminante y así mejorar las condiciones del río Magdalena, donde finalmente son depositadas. Ya que con el proyecto se pretende tratar el 97 % de las aguas residuales de la producidas en la ciudad reduciendo la carga en un 80 %.
“Los estudios técnicos y de diseño fueron contratados por las EPN (empresas Públicas de Neiva) en 2009, con el consorcio Neiva 2009 del plan departamental de aguas”, señaló en su intervención el Gerente de esta entidad Dr. Aurelio Navarro Cuéllar. Además según el funcionario los estudios de alternativas para tratamientos aguas residuales de la ciudad, se desarrollaron cumpliendo las exigencias normativas de calidad; estos buscaban determinar el sistema óptico de tratamiento y la elaboración de los diseños de ingeniería en detalle para el tratamiento primario de las aguas residuales.
El Proyecto estaría localizado dentro el aérea urbana, inmediaciones de la salida hacia Bogotá y el río Magdalena, en una zona contemplada para tal fin dentro del plan de ordenamiento territorial adoptado del 2000 al 2009.
Presentación de estudios
Fernando Silva Gómez, Ingeniero Sanitario de la Universidad del Valle, Máster en Ingeniería Hidráulica del Instituto Internacional para el Desarrollo de la Ingeniería Hidráulica de Holanda, ha sido el encargado de adelantar los estudios técnicos y de diseño del proyecto de tratamiento de aguas residuales para la ciudad.
Para el ingeniero fue importante, en el desarrollo de su exposición, abordar la relevancia de la Planta de Tratamiento desde el desarrollo y evolución que ha tenido la ciudad.
Posteriormente se refirió al aspecto global del proyecto y los estudios de impacto ambiental que se realizaron y que según él son requisitos fundamental para obtener la licencia ambiental.
En primera medida se identificaron 23 descargas de aguas residuales, siendo el puente Santander norte y sur el punto de mayor descarga, representado en el 90%, lo que contribuyo a definir el punto de ubicación de la Planta de Tratamiento y la dimensión y dirección del colector de bombeo de las descargas.
Para la realización de los estudios se tuvo en cuenta las características de la calidad del agua del río, según los entes reglamentarios, además de los procesos de Tamizado cualitativo (porcentaje de remoción de residuos) considerados frente a criterios de: costos de construcción, de operación y mantenimiento, facilidad de operación y tecnología comprobada.
Los resultados de las indagaciones, según el ingeniero encargado, lograron caracterizar las fases que serían las más pertinentes en el tratamiento de aguas residuales en la ciudad, compuesto por:
1. Tratamiento preliminar: físico, escombros, basuras
2. Primario: convencional y químicamente asistido (químico)
3. Secundaria: biológica: lodos activados, filtros percoladores de medio plástico y reactor anaeróbico de flujo ascendente.
Así, el Pre-tratamiento con infraestructura y servicios del proyecto costaría 33.200 millones; de los cuales 10.000 millones los aportaría la CAM, 12.500 millones el Gobierno nacional y 10.700 Millones serían recursos del PDA (Plan Departamental de Agua). El tratamiento primario con manejo de lodos, con un costo de 28.460 millones de pesos, contaría con recursos del PDA. Y el tratamiento secundario con manejo de lodos secundarios, 72.000 millones de pesos. Un proyecto que estaría en general avaluado por 133.700 millones de pesos, previsto para construirlo más allá del 2025.”Si se hace un buen tratamiento primario, no requeriría hacer esa clase de tratamiento secundario, hay tecnologías que han mejorado”, concluyó Fernando Silva.
Objetivo del proyecto
“El objetivo del proyecto es tratar el 97 % de las aguas residuales, más del 90 %. La construcción esta diseñada para un horizonte de 30 años, en donde según el plan de ordenamiento territorial las grandes áreas de desarrollo se van a consolidar al norte y sur, se consolida el centro”, aseguro el Ingeniero Silva.
Por otro lado pretende cumplir con los objetivos de calidad de agua del Río Magdalena establecidos por la CAM. Avanzar en el desarrollo del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV). Con la consolidación del proyecto, según Fernando Silva, Neiva se convertiría en la primera capital del río Magdalena que asume la responsabilidad ambiental de conservar la primera arteria fluvial de Colombia; ya que las ciudades intermedias no han logrado mejorar su relación ambiental con el Magdalena.
Cumplir con el Plan Departamental de Aguas (PDA) que ejecuta el Departamento del Huila el Municipio de Neiva y el Ministerio de Ambiente.
“Es un problema ético, no es ni político, ni económico, ni social, sencillamente el que contamina paga esa es la nueva cultura ecológica. Hay que cumplir con parámetros de calidad del río Magdalena establecidos por la autoridad ambiental”, señaló Silva.
La discusión desde los sectores
El Foro se organizó respondiendo a la necesidad de hacer abierto e incluyente el proceso de realización de la PTAR, aun así en el transcurso del desarrollo surgieron debates desde aquellos que reclamaron claridad y se mostraron preocupados ante los datos relacionados en la exposición de los estudios. Los antecedentes de proyectos pasados (reservorio) fueron el centro de la argumentación de la veeduría, en cabeza de Humberto Mujica.
La Procuraduría Agraria por su parte se mostró preocupada por la falta de un funcionamiento óptimo de las plantas de tratamiento a nivel departamental, “son 37 municipios, preocupa lo que tiene que ver con las Plantas de Aguas Residuales, por la afectación que esta sufriendo el río Magdalena, son más de 19 municipios que generan impactos“, señaló el Dr. Diego Vivas.
Aun así según las EPN se reconoce como un logro las 20 plantas construidas en el departamento y que representan menos del 20% de la carga contaminante vertida.
El procurador Agrario se refirió al tema de las PETAR como proyectos que son tenidos en cuenta en la tercera fase del proceso de las aguas residuales, y recordó que el país vive una bulimia legislativa y dispersión normativa. “Es un tema preocupante, la respuesta no es sancionar es ver cuál es la propuesta (…) el departamento ha recibido fallos de tribunales y consejo de estado, que reclaman cambios, los habitantes están exigiendo”, agregó Vivas.
Los asistentes confluyeron en la idea de que la clase dirigente con la que cuenta el departamento y la ciudad, deben hacer la gestión desde los organismos del estado (Congreso, Senado, etc.) porque el municipio no tiene la fuerza suficiente para llevar a cabo estos proyectos a feliz termino. Además reclamaron un estudio y discusión más aterrizada que pueda considerar alternativas viables, coherentes y que cuiden de los recursos públicos (la laguna de oxidación como posible alternativa ante la planta de tratamiento fue un tema que se desarrollo y se propuso revisar).
El ingeniero Silva se mostró dispuesto al diálogo amplio y consciente, al igual que el Gerente de las EPN, quien propuso una reunión con la veeduría y así lograr esclarecer y brindar la información necesario de los estudios para ser analizados (Humberto Mujica, señaló que no había podido obtener los documentos con anterioridad).
La discusión amplia fue desarrollada en un aire de supuestas decisiones tomadas, que deslegitimaban la valides del Foro, por lo que se propuso escalrecer las deccisiones (Se hablo de que la decisiónes ante los estudios ya estaban tomadas) y detener la compra de predios mientras no se evalúen mejor las demás alternativas.
Algunos interrogantes
¿Cuál debe ser el aislamiento a las áreas habitadas, es necesario construir conectores?
¿De qué forma se van a contratar las obras y a través de que entidad y así no repetir experiencias negativas como las del reservorio?
¿Por qué no se busco una zona rural?
¿Por qué no cruzar el río Magdalena hasta Palermo?
¿Por qué las PTAR no funcionan, si se han hecho?
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