La agenda social regional que se construye con el sentir ciudadano

Por Katherine Cruz, periodista de Su Región

El pasado 3 de septiembre se realizó un encuentro de diferentes organizaciones y colectividades enfocadas en la labor social y la deliberación ciudadana. Todas ellas convergieron para la concertación  de una agenda prospectiva para el desarrollo social y humano que atienda las necesidades de la comunidad huilense con un horizonte a veinte años.

El Proyecto Agenda Social Regional convocó a un encuentro el pasado viernes 3 de septiembre con el fin atender la primera línea de trabajo formulada desde que se concibiera esta propuesta. Con la presencia de instituciones estatales, funcionarios públicos y representantes de varios sectores gubernamentales, y  entidades descentralizadas de Neiva y el Huila, el propósito común fue el de construir una valoración colectiva de las problemáticas que impiden el total desarrollo social y humano en el departamento. Con aportes orientados a enriquecer los temas más importantes en los que se ha trabajado y que permitan un robustecimiento de la labor realizada hasta el momento,  la construcción de esta agenda, prevista para proyectar una incidencia  de 20 años, trazó un balance de los tres ejes temáticos del encuentro, dilucidados en mesas de trabajo organizadas por criterios de afinidad y experiencia de los convocados.

Astrid Xiomara Flórez Quesada, magister en desarrollo, ambiente y sociedades, docente del programa de Ciencia Política y miembro de Agenda social Regional, destacó que  esta organización “es una iniciativa que hace parte del Plan de Desarrollo del año 2015, su propósito es la elaboración de un documento que contenga las propuestas de futuro…  las cuales están planteadas desde cuatro líneas de trabajo, la construcción de la agenda prospectiva para el desarrollo social y humano en el departamento del Huila, formación y capacitación en formulación seguimiento y evaluación de políticas públicas, investigación y generación de conocimientos sobre políticas públicas regionales y por último creación y puesta en funcionamiento de un observatorio regional de políticas públicas. Para esto hemos convocado organizaciones sociales, instituciones del Estado y miembros del sector productivo para participar en este proceso”. Audio de Astrid, qué es ASR.

Astrid Flórez Quesada, detalla en qué consiste el proyecto Agenda Social Regional

Juan Camilo Calderón, magister en salud pública y miembro de Agenda Social Regional en entrevista con Su Región detalla la realización del evento:

Juan Camilo Calderón en entrevista con SuRegión

Participantes del encuentro

Desde la organización Agenda Social Regional, se había realizado la invitación, con el respaldo de la vicerrectoría académica y la rectoría de la USCO, se realizó la invitación a participar de este proceso a un total de 30 entidades del sector público, secretarías que tienen directa relación con los tres ejes temáticos, instituciones y organizaciones descentralizadas, consejos donde se discuten, aprueba y evalúan las políticas, finalmente al Consejo y Asamblea de Neiva sin embargo de estos no se tuvo representación. El evento contó con la participación de 36 delegados activos e importantes en la construcción de la agenda, representantes del sector salud como el director científico de la Carmen Emilia Ospina, ambientales, de agricultura y minería, e instituciones descentralizadas como Aguas del Huila.

Las tres mesas de trabajo

Las mesas de trabajo se constituyeron por sus temáticas y ejes transversales de trabajo, así democracia, participación y convivenciahábitat territorio y medio ambiente y acceso y garantía a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales. En la primer mesa se hizo un balance sobre las políticas más importantes y que tienen mayor prioridad a nivel departamental como en el municipio de Neiva, se identificaron quince de estas políticas, las cuales son política de atención y reparación a las víctimas, garantías en el proceso de reincorporación, adolescencia y familia, política de salud mental, de envejecimiento y vejez , reconocimiento de los derechos de la población LBGTI, de asuntos religiosos, de vendedores ambulantes, prevención de violencias basados en género, fortalecimiento al consejo de mujeres, política pública de paz y seguridad alimentaria y nutricional y de atención a los habitantes de calle.

En esta mesa se contó con la participación de delegados de la Agencia de Reincorporación Nacional, la secretaria de asuntos sociales de la Gobernación del Huila, el encargado de participación de la gobernación, secretaria de paz del departamento y otras entidades que tienen participación directa con esta temática.  A partir de este primer mapeo de las áreas estratégicas para la construcción de la agenda, se identificaron dos escenarios para esta construcción, el primero consejo de política social  porque permite discutir temas diversos y estas temáticas deben ser trabajadas desde una perspectiva de integralidad y el centro de conciliación de la Universidad Surcolombiana, así como con las emisoras comunitarias, para desplegar acciones que fortalezcan la participación desde abajo, ya que es importante considerar que se haga la construcción de políticas públicas de abajo hacia arriba como un ejercicio ciudadano.

Los logros más relevantes

Dentro de los resultados destacados del evento tenemos que, se ha logrado identificar las políticas públicas más importantes y relevantes que se están cursando actualmente en los gobiernos municipales y departamentales. En las mesas de trabajo también se habló de la atención integral, aunque se menciona la complejidad de la aplicación de esta por la desconfianza de los ciudadanos por las acciones públicas y quienes las desarrollan; también se distingue desde la mirada colectiva hacia donde van dirigidas estas políticas públicas, las problemáticas que atiende cada una, la aplicación y la lectura intersectorial de la convergencia de las instancias que promueven las acciones para la satisfacción de las necesidades de los y las huilenses.

El primer mapeo es un resultado importante, pues se hizo la identificación de las temáticas transversales y comunes en las políticas públicas para la construcción de la agenda, por ejemplo en las políticas más relevantes de las que se hablaron en las tres mesas están las siguientes,  la seguridad para los reincorporados y la necesidad de generar oportunidades a mediano y largo plazo para los mismos, aplicar políticas de paz y materializar este proceso, fortalecer los escenarios de participación social tales como las juntas de acción comunal (JAC) por el trabajo comunitario que se lleva a cabo desde estas, fortalecer escenarios de acción conjunta de las instancias  que se encuentran dentro del Estado y que es donde surgen las políticas públicas hasta que se convierten en políticas de Estado, lo que las relaciona con la duración a mediano y largo plazo, reflexionar en la transversalidad en las temáticas en torno a  prevención de violencia de género, vida digna.  Repensar agendas sociales en la acción pública durante la crisis social y económica, sobre todo en el Huila por los altos niveles de desempleo que ha presentado últimamente, es decir que se destaca la identificación de las políticas, las temáticas más relevantes y las instancias que convergen en estas y que están involucradas con el Estado.

Materializar esta agenda

Astrid Flórez menciona que en conjunto con los representantes de las organizaciones que se presentaron al evento, se llegó a la conclusión que para lograr la materialización de esta agenda y resultados evidentes en la comunidad huilense, desde la Universidad Surcolombiana debe presentarse la necesidad de hacer las conclusiones rápidas para que se pueda dar la discusión en el próximo encuentro donde se lleve a cabo el debate del plan de desarrollo, allí se pueden analizar los ejes acordados y organizados, así se tendrá un programa claro de tal manera que se puedan implementar e incluir en el próximo plan de desarrollo municipal y departamental.

Astrid Quesada, detalla la materialización de la agenda que se ha construido hasta ahora desde ARS

Imagen destacada: Archivo Agenda Social Regional

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