Absalón Machado, Magíster en Economía de la Universidad de Chile y profesor titular de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia, experto en temas agrarios y agroindustriales, miembro de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas y Director Académico del Informe Nacional de Desarrollo Humano; inicio su intervención reconociendo la importancia de tratar el tema de los Impactos sociales y ambientales de las aperturas económicas en Colombia en la actual coyuntura (diálogos de paz), además resalto e invito a los historiadores a asumir el tema, que regularmente ha sido tratado por economistas.
Apertura económica
Su ponencia la dirigió por lo rural, al ser este su campo de estudio. Caracterizo las diferencias implícitas que existen entre TLC y apertura económica, el primero como un acuerdo bilateral y la segunda como una baja de aranceles que se hace tras una decisión unilateral. Siendo en el TLC más amplios los impactos ambientales. Seguidamente planteo la hipótesis en la postuló que tal vez los impactos sean mayores de acuerdo a las estructuras socioeconómicas.
Se refirió a las estructuras agrícolas colombianas como cerradas, ya que generan poca actividad laboral, explotación intensiva de la tierra, producen expulsión y por consiguiente cultivos ilícitos, grupos armados y conflictos por el suelo (debido a la tenencia polarizada). Encontró que desde 1987 a 2011 las áreas con cultivos permanentes (minería, ganadería) fueron mayores que las ocupadas con cultivos transitorios (agricultura), llevándolo a Considerar que los impactos ambientales varían dependiendo de la actividad ejercida sobre la tierra.
Continuando, hablo de las industrias como estructuras más flexibles que la agricultura, debido a la capacidad de reubicación de capital y la posibilidad de controlar los impactos ambientales al ser visibilizados en la ciudad.
De igual forma habló de las estructuras socioeconómicas como relevantes en las características de los impactos. De allí la importancia de las políticas de estado (créditos, tecnología y capacitación) que entiendan que hacer y cómo de acuerdo al territorio, específicamente las regiones, ya que “cada región tiene unas características diferentes que hace importante entenderlas, para entender los impactos”.
Impactos
Reconoció Los desplazados como uno de los impactos más dramáticos para el país, debido a la perdida de escala social, proponiendo pensar las condiciones de Colombia a partir del conflicto, el narcotráfico y la concepción de desarrollo (basada en una economía extractiva) que el estado tiene. Consideró relevante que se retome la importancia dada al campo como escenario en articulación con la ciudad; criticó la forma como están llegando las inversiones extranjeras a Colombia, entendiendo que no existe una política clara sobre regulación extranjera y acerca de cuáles son las reglas.
Finaliza preguntándose cómo evitar la maldición de los recursos naturales, asumiendo que el país ya está “metido” en las dinámicas de las aperturas económicas y TLC, sin reconocer que los impactos sociales y ambientales son mucho más fuertes por la estructura económica.
Miller Dussán, Investigador y profesor de la Universidad Surcolombiana.
Reconociendo la importancia y desenlace de la intervención de Absalón Machado, el profesor abordo los impactos desde un estudio de caso, El Quimbo. Un proceso que hace parte de la movilización internacional por el uso de energías limpias que, junto con organizaciones de base y comunidades campesinas, ha enfrentado ante la construcción del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo en el Huila; caso que fue expuesto y a partir del cual desarrolló la ponencia, “el Quimbo es un pretexto para saber cómo funcionan la intervención extranjera y los impactos”, agregó.
Se preguntó en un inicio por la forma como intervienen las corporaciones en el control del territorio, con conceptos que olvidan la idea de responsabilidad social. Una situación que provoca la desaparición de los estados sociales de derecho e influyen en las culturas.
Tras exponer y plantear el panorama del Quimbo, señaló los impactos sociales y ambientales relevantes: la destrucción de la soberanía hídrica y agroalimentaria y el surgimiento de nuevos conflictos (que ameritan abordaje). Problemáticas que corresponde, según, el profesor con la “fiebre de represas” en las que las multinacionales obtienen “el negocio”.
Sumado a lo anterior, el aumento de la desigualdad, emisión de gases, falta de acceso a los recursos vitales (como el agua), drogadicción, narcotráfico, delincuencia, comercio sexual, desastres naturales corresponden a situaciones fruto de los impactos sociales y ambientales de las aperturas económicas. Pero un impacto que Dussán resalta, es la ruptura de los tejidos comunicativos, que lo lleva a preguntarse "¿Por qué habiendo tanto intelectual en la Universidad, no se vinculan a los procesos sociales de su contexto?"
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