A pocas horas del inicio de la jornada electoral en las diferentes regiones del país, Neiva afronta un escenario en el que nueve candidatos buscan hacerse con la Alcaldía de la capital huilense. Los aspirantes se encuentran con el panorama dejado por el actual Alcalde Gorky Muñoz: una ciudad descuidada, inundada por la corrupción, con obras importantes inconclusas, promesas incumplidas y una inseguridad creciente. En este primer informe, resumiremos las propuestas de cuatro de ellos: Casagua Bonilla, Osorio Botello, Bautista y Saavedra.
Por: Nicolas Torres y Carolina Díaz, periodistas Suregión, y Paula González, estudiante de Ciencia Política de la Usco.
A modo de preámbulo de las Elecciones Regionales 2023, vamos a dar un repaso a las propuestas de 4 de los 9 candidatos candidatos que buscan la Alcaldía de Neiva, tomando en cuenta su profesión, su trayectoria política, el partido que representan, su plan de gobierno y las investigaciones que hayan tenido en el pasado, en caso de haberlas. Todo lo anterior teniendo en cuenta el informe síntesis elaborado por Paula González, estudiante del Programa de Ciencia Política de la Universidad Surcolombiana y actual practicante del Proyecto Agenda Social Regional de esta casa de estudios
German Casagua Bonilla
Ingeniero Civil, especialista en Ingeniería Ambiental y magister en Gobierno y Políticas Públicas. Según los resultados de la encuesta del Centro Nacional de Consultoría, tiene un 36% de intención de voto, la más alta entre los aspirantes a la Alcaldía. Junto con la coalición Acciones Por Neiva logró un total de 179.510 firmas para obtener el aval de su candidatura.
Casagua ya tiene un recorrido previo en la política de la capital huilense, pues se desempeñó como Concejal Municipal de Neiva en el período 2012 – 2015, durante la alcaldía de Pedro Suárez. Para ese momento era integrante de Cambio Radical, partido político en el que estuvo hasta el año 2018, para seguir su carrera política de manera independiente desde 2019. Ese mismo año, quedó segundo en las elecciones a Alcalde de Neiva tras ser vencido por Gorky Muñoz, y por lo tanto ocupó nuevamente la curul en el Concejo de Neiva.
Para resumir las propuestas de Casagua Bonilla, abarcaremos principalmente los siguientes 5 tópicos de interés:
- Desarrollo Económico y Empleo: este es uno de los puntos en los que Casagua hace bastante hincapié, mostrando la necesidad de políticas que permitan y fomenten una mayor inversión local y así se logren atraer nuevas empresas que generen nuevas oportunidades de empleo a los neivanos, teniendo como efecto una mejora en la calidad de vida de los habitantes.
- Educación: se ha comprometido a mejorar el sistema educativo de la capital huilense, garantizando un acceso a todos los niños y jóvenes de la ciudad, impulsando el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y políticas que promuevan la atención temprana con la oferta de cupos de preescolar.
- Seguridad Ciudadana: El candidato también ha hablado de la importancia de trabajar junto a la Policía Nacional para llevar a cabo diversas estrategias que logren reducir índices de inseguridad en la capital huilense. También asegura que impulsará diversas políticas tanto rurales como barriales en pro de mejorar la seguridad de la ciudad.
- Infraestructura y Servicios Públicos: Casagua asegura que tiene un gran interés en mejorar toda la infraestructura vial de la ciudad, así como la prestación de los servicios públicos. Pondrá el énfasis en el suministro de agua potable y el sistema de alcantarillado, remodelando y ampliando las redes de alcantarillado de Neiva.
- Salud: También ha hecho énfasis en el mejoramiento del sistema de salud de la ciudad de Neiva.
¿Acaso alguien con una carrera política de apenas 13 años y tan interesado en mejorar la ciudad podría tener algún inconveniente con la justicia? Para infortunio de muchos, la respuesta es sí. German Casagua tuvo una investigación por presuntamente celebrar contratos con entidades públicas, acción que está prohibida por mandato constitucional, cuando era concejal de Neiva durante el periodo 2012 – 2015.
Los contratos en cuestión se obtuvieron entre los meses de junio y agosto del año 2015, los municipios donde fueron adjudicados son Colombia, Algeciras y Nataga. Todo lo anterior mientras ejercía su curul de concejal de Cambio Radical.
Debido a esos hechos, a pesar de haber revalidado su curul en las elecciones de ese año, el candidato perdió su credencial de concejal, por lo cual no pudo ejercer esa función en el nuevo periodo.
Hector Javier Osorio Botello
Abogado, especialista en Derecho Público y en Alta Gerencia Pública, es el ex alcalde que llega mostrando las obras realizadas durante su primera alcaldía y prometiendo que está en capacidad de devolver a Neiva al camino del progreso. Héctor Javier Osorio Botello busca optar nuevamente a la Alcaldía de Neiva para el próximo periodo, con el aval del Nuevo Liberalismo y el apoyo del Pacto Histórico , buscando darle un nuevo rumbo positivo a la ciudad después de una desafortunada gestión de parte de Gorky Muñoz.
Osorio Botello, como se mencionó anteriormente, ya fue Alcalde de Neiva en el período 2001 – 2003, y fue presidente del Concejo de Neiva en el periodo anterior a su gestión como Alcalde. También fue alcalde de Yaguará. Llegó a ser Diputado de La Asamblea Departamental del Huila y Representante a la Cámara por el Huila en los períodos de 2006- 2010 y 2015 – 2018. Fue Contralor delegado para el Sector Agropecuario y Gerente del Sistema Nacional de Control Fiscal. Ha sido parte del liberalismo, luego militó en el Partido de la U y actualmente es candidato por el partido Nuevo Liberalismo, con el apoyo del Pacto Histórico.
Ahora, ¿Cómo se conforman las propuestas en los 5 temas de interés que estamos tratando? Pasemos a darle un repaso a este importante punto:
- Desarrollo Económico y Empleo: en este punto Héctor Javier Osorio busca apoyar ideas que sean inscritas por jóvenes para que sean calificadas y seleccionadas Osorio tiene un énfasis en impulsar un turismo sostenible en la ciudad, con el objetivo de desarrollar económicamente la capital huilense.
- Educación: Aquí Osorio Botello tiene como iniciativa impulsar la educación desde el ámbito económico y social. Buscando ampliar de manera progresiva la cobertura de la educación para preescolar, haciendo las gestiones pertinentes para obtener recursos del gobierno nacional que se invertirán en incrementar la planta docente. Otro punto es fortalecer la articulación entre la educación media, la Universidad y el SENA en áreas pertinentes.
- Seguridad Ciudadana: desde aquí el candidato enfatiza en el trabajo de las distintas autoridades competentes, y plantea la reactivación y fortalecimiento de entidades como el Observatorio de la Contravención y el Delito. También plantea el diseño de estrategias con las distintas autoridades.
- Infraestructura y Servicios Públicos: En el ámbito de la infraestructura, se quiere lograr el mantenimiento de pasos peatonales, apoyar en conjunto con el gobierno nacional la conexión de Neiva con la ruta 45, en busca de mejorar la movilidad del norte y el sur de la ciudad. En el ámbito de los servicios públicos hay un énfasis claro en la reducción de basuras que llegan al relleno sanitario, y también mejorar y dignificar la labor de los recicladores de la ciudad.
- Salud: Héctor Osorio busca mejorar la prestación de los servicios de salud. También busca fortalecer la infraestructura de entidades de salud como la E.S.E Carmen Emilia Ospina, y así mismo mejorar la infraestructura tecnológica y el talento humano.
La Corte Suprema de Justicia adelantó en 2009 una investigación contra Héctor Javier Osorio Botello, quien para ese periodo se desempeñaba como Representante a la Cámara, por supuestos apoyos a su candidatura al Congreso por parte de grupos armados ilegales. En una declaración, un integrante del Bloque Catatumbo de las AUC mencionó el presunto apoyo del paramilitarismo en su campaña al congreso. El ex alcalde de Neiva respondió a las acusaciones argumentando que todo fue un complot en su contra y que el paramilitar desmovilizado testificó en busca de beneficios carcelarios. Con todos los hechos puestos en la mesa del Alto Tribunal, se llamó a Héctor Javier Osorio a rendir cuentas y este se presentó al llamamiento. El actual candidato a la Alcaldía de Neiva fue finalmente absuelto por la Corte Suprema de Justicia de las imputaciones que se le habían hecho.
Wilker Esneider Bautista
Abriéndose paso desde las aguas turbias de la Alcaldía de Gorky Muñoz aparece el aspirante a la Alcaldía Wilker Esneider Bautista. Administrador de empresas, especialista en Gerencia Ambiental y Desarrollo Sostenible Empresarial y en Gestión de Proyectos y Magister en Gerencia Pública. Hace parte de la Coalición Por La Vida en Neiva y obtuvo un total de 163.500 firmas que le dieron el aval a su candidatura. También lo respalda el Partido Verde Oxígeno.
A pesar de no tener carrera política extensa, sí fue gerente de Empresas de Servicios Públicos de Algeciras. También ocupó cargos en Empresas Públicas de Neiva, como Jefe de la Oficina Asesora de Planeación y posteriormente coordinador del área de Talento Humano. Y como punto importante a mencionar, fue parte bastante activa de los gobiernos de Héctor Aníbal Suárez, Pedro Suárez y, por último, pero no menos importante, Gorky Muñoz, de quien fue Secretario Privado y en varias ocasiones fue designado como Alcalde Encargado de la ciudad en ausencia de Muñoz.
Ahora pasemos a tratar los 5 temas de interés para analizar las propuestas de Bautista para para Alcaldía de Neiva:
- Desarrollo Económico y Empleo: se busca impulsar políticas, beneficios y apoyos que permitan generar las condiciones propicias para el crecimiento. Además se planea generar planes, programas y proyectos que se enfoquen en fortalecer las pequeñas y medianas empresas de manera en que se les permita consolidarse. Por el lado del empleo encontramos la creación de de la agencia pública de empleo, para lograr así un enlace entre las empresas y las personas en busca de empleo y oportunidades.
- Educación: Wilker planea dotar de equipamiento tecnológico y plataformas informáticas para el sector educativo oficial que mejore indicadores de alfabetización. Quiere fortalecer la formación de académica de los docentes del municipio. También busca implementar estrategias que permitan y mejoren el acceso a la educación y garanticen la permanencia de los estudiantes.
- Seguridad Ciudadana: Bautista tiene entre sus propuestas la implementación de herramientas tecnológicas que abarcan desde la instalación de cámaras de seguridad hasta el uso de drones, alarmas y sistemas satelitales de inteligencia. Creará el Consejo de Seguridad Local entre comunas y corregimientos de la ciudad. Se gestionará si existe la posibilidad de tener los 48 cuadrantes de respuesta que debería tener la ciudad y en ese sentido se buscará tener equipos de respuesta oportuna permitiendo ejecutar estrategias contra los actos delictivos.
- Infraestructura y Servicios Públicos: en términos de servicios públicos, una de las grandes apuestas que tiene Wilker es optimizar y fortalecer Las Ceibas E.P.N tanto técnicamente como financieramente. También quiere lograr ampliar la cobertura de servicios de gas y electricidad para las áreas rurales de la ciudad.
- Salud: En su gobierno, Wilker quiere seguir fortaleciendo estrategias de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud del régimen subsidiado y contributivo. Además quiere fortalecer la red pública de E.S.E Carmen Emilia Ospina, dotanto y construyendo distantas fases en las sedes que la constituyen. También tiene planeado diseñar estrategias guiadas aa promoción y protección de la salud sexual y reproductiva.
Wilker Bautista tampoco ha estado exento de alguna investigación en su contra, pues en 2007 ocurrieron supuestas anomalías cuando estaba en el cargo de gerente de Empresas de Servicios Públicos de Algeciras. En el asunto también se vio implicado Jairo Medina Flores.
Todo comenzó cuando corría el año 2008, y Hernán Vega Vargas denunció presuntas irregularidades cuando habían transcurrido dos meses de haber remplazado a Wilker Bautista en el cargo de Gerente de Empresas de Servicios Públicos de Algeciras. Estas aparentes irregularidades fueron la expedición de órdenes de prestación de servicios, contratos que salieron antes de terminar el mandato, sin estudios previos, otorgadas a un mismo contratista. Esos contratos fueron pagados pero nunca fueron ejecutados, según lo han establecido los investigadores.
El fiscal Rodrigo Hernández inició las investigaciones por estos hechos y se determinó el 30 de septiembre 2015 la imputación de cargos por el delito de la supuesta de celebración de contratos sin los requisitos legales, peculado por apropiación y falsedad ideológica de documentos públicos.
Al final de todo esto, de idas y venidas y una extensa investigación, se determina la extinción de la acción penal por prescripción, pues transcurrió mas del tiempo establecido por el Código Penal para adelantar y finalizar el juicio.
Yilber Leandro Saavedra
Comunicador Social y Periodista de la Usco, abogado especialista en Derecho Administrativo, con estudios de Maestrías en Conflicto, Territorio y Cultura y otra en Gobierno del Territorio y la Gestión Pública.
Saavedra fue director del Observatorio Concejo y Asamblea Visible del Huila por 12 años, además fue también fue Secretario de Hacienda Municipal del Municipio de Algeciras y llegó a ser Alcalde encargado del mismo municipio. El candidato hace parte del Movimiento Social Transformemos y obtuvo un total de 101.000 firmas para obtener el aval de su candidatura y así optar a la Alcaldía de Neiva, que sería el cargo más importante al que ha aspirado y a su vez el primer cargo de elección popular en naciente carrera política.
Ahora pasemos a analizar sus propuestas desde los 5 ejes temáticos que hemos estado trabajando:
- Desarrollo Económico y Empleo: se plantea generar oportunidades y desarrollar económicamente la ciudad impulsando y apoyando políticas que aprovechen las apuestas y las actividades económicas de la ciudad, y también políticas a favor del desarrollo empresarial y emprendedor de los sectores urbanos y rurales de la ciudad.
- Educación: Saavedra habla en este punto de fomentar la movilización para conseguir la cohesión y el diálogo social, construyendo planes educativos que fomenten la participación comunitaria. Así mismo, Yilber Saavedra quiere mejorar el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar y estudiar la posibilidad de que organizaciones de padres puedan administrarlo o mejoren su inspección, vigilancia y control para evitar desaciertos en la prestación de sus servicios.
- Seguridad Ciudadana: el candidato buscará implementar un plan de resocialización ciudadano, esto focalizará la oferta institucional en las comunas vulnerables de la ciudad integrando escenarios que van desde el ámbito laboral y educativo, hasta programas de vivienda. Se implementará además un sistema de inteligencia de seguridad, desde el que se permitirá difundir, analizar y obtener información, además se fomentará la denuncia del delito.
- Infraestructura y Servicios Públicos: se piensa mejorar la malla vial de la ciudad y el flujo vial en las zonas de mayor gestión vehicular, esto último implica el control estricto de vehículos mal parqueados en zonas como el centro, la zona cluster de salud y demás puntos críticos. En el ámbito de los servicios públicos, se planea la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales en la comuna 1.
- Salud: Se propone implementar jornadas de salud móviles en comunas y barrios donde no se vea asegurado el cubrimiento de la salud pública, todo esto liderado desde la administración municipal. Además, se hará una mayor revisión e inspección de entidades de salud para asegurar que se adopte el modelo de humanización en la salud, ayudando así que los usuarios obtengan citas médicas en tiempos pertinentes y se les entreguen los medicamentos que requieren en el momento. Así mismo se mejorará la capacidad de los hospitales, todo esto mediante la dotación de material hospitalario.
Y para quienes creían que de Saavedra no habría investigaciones, déjennos sorprenderlos con la única y surrealista investigación que tiene el candidato en su contra. Resulta y acontece que cuando figuraba como precandidato y estaba en la búsqueda de firmas para obtener el aval de su candidatura, Yilber Saavedra tuvo dos vallas instaladas por la ciudad con el fin de obtener firmas. En dichas vallas con publicidad política figuraban las frases «El fin de las ratas», acompañadas de fotos de ciertos personajes, los cuales eran el actual mandatario de la ciudad Gorky Muñoz y otros tres ex mandatarios; Cielo González Villa, Héctor Aníbal Ramírez y Pedro Hernán Suárez, cada uno de ellos con líos legales que no son para nada pequeños, incluso algunos con fallos judiciales condenatorios en firme.
Como era de esperarse, el avispero se alborotó demasiado, principalmente del lado de Gorky Muñoz, y se instauró una acción de tutela en virtud de la cual el juez le ordenaba a Yilber Saavedra quitar o en su defecto modificar las polémicas vallas instaladas. Pero haciendo caso omiso, Saavedra instaló otras vallas con la frase de «firme contra las ratas» y las acompañaba con las fotos difuminadas de los «ilustres» personajes mencionados anteriormente.
Lo hecho por el actual candidato a la alcaldía desencadenó una decisión tomada por Juan Carlos Motta Vargas, juez Sexto Penal Municipal de Neiva, y el Juzgado Primero Penal del Circuito confirmó las medidas de encarcelamiento por 24 horas para Yilber Saavedra por desacato de la medida que le fue impuesta.
La medida fue cumplida, y al actual candidato le leyeron sus derechos en la puerta de su casa mientras lucía una camiseta que decía «Gorky Rata». Esto al final no le imposibilitó para seguir participando en la carrera por la alcaldía y nos deja una curiosa anécdota de estas elecciones regionales 2023.
Con esto y dejándolos con ganas de más, terminamos esta primera parte de nuestro análisis de los nueve candidatos a la alcaldía. Si deseas consultar una síntesis de los diferentes planes de gobierno de cada uno de los candidatos, elaborado por Paula González, practicante del Proyecto Agenda Social Regional de la Usco y estudiantes de último año de Ciencias Política en la Usco, puedes consultar el siguiente link: https://acortar.link/OhsaoH
La segunda parte de este informe sobre los restantes 5 candidatos a la alcaldía de Neiva, se puede leer en el enlace anterior.