La primera fase del programa fue llevado a cabo por la Universidad del Tolima, en donde se realizó el estudio de "identificación de rutas de migración, sitios de cría y desplazamiento de las especies a través de jornadas de marcaje de peces en las que se identificaron más de 3.000 peces. Especies como el capaz, la cucha y la sardinita fueron identificadas dentro de las 45 especies que hacen parte del área de influencia de El Quimbo", según indicó en comunicado web oficial la alianza multinacional.
Para la segunda fase el proceso fue asumido por la Universidad Surcolombiana, que recientemente inicio "la realización de estudios biológicos, ecológicos y ambientales, evolución de la actividad pesquera (socio-económica y biológico-pesquera) para brindar de manera participativa lineamientos para futuros procesos de repoblamiento y de mitigación de impactos", como comunicó Emgesa.
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El contrato CEQ-612 DESARROLLO DEL COMPONENTE ÍCTICO FASE II: ESTUDIOS ECOLÓGICOS Y DE BIOLOGÍA PESQUERA- PROYECTO HIDROELÉCTRIO EL QUIMBO CELEBRADOO ENTRE EMGESA ESP S.A. Y LA UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA, tiene como objeto prestar un servicio para desarrollar el componente íctico (pez) en lo relacionado a los estudios ecológicos de la fauna íctica y de biología pesquera, así como los lineamientos para el programa de repoblamiento, en los sistemas acuáticos del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo conforme a la Licencia Ambiental del proyecto; para lo cual el contratista (en este caso la USCO) debera desarrollar un Programa de Evaluación de Fauna íctica (peces), un Programa de Evaluación de Recurso pesquero y un Programa de Apoyo a Operaciones piscícolas.
El acuerdo, firmado en cabeza del señor Lucio Rubio Díaz (Gerente General en nombre y representación de Emgesa) y Eduardo Pastrana Bonilla (Rector de la Universidad Surcolombiana), por un valor de tres mil setecientos ochenta y tres millones, ciento noventa y seis mil, setecientos treinta y seis pesos ($3.783.196.736), tiene un plazo de ejecución de veinte cuatro (24) meses contados a partir del 04 de abril del 2013, fecha de firma.
Las opiniones
Uno de los puntos que ha generado diversas opiniones, sin lugar a duda, es el paragrafo 25 del contrato en dónde esclarece la propiedad de los resultados al decir que será de propiedad del contratante (Emgesa) toda la información que se genere de manera directa e indirecta, en cualquier medio utilizado para fijarla o guardarla (escrito, magnético, computacionales y demás); así como la obligación de parte del contratista (USCO) de mantener la confidencialidad con respeto a la relación jurídica del acuerdo.
Situación que ha despertado molestia en algunos académicos y lideres ambientalistas como la profesora Leyla Rincón quien consideró que "la normativa que se refiere a la confidencialidad hace parte de los TLC y la política de confianza inversionista". Además señaló que "el Artículo 130 del decreto 2811 de 1974 del Código de los recursos Naturales ( que dice: Cuando sea necesario construir diques o presas para la captación de aguas de propiedad privada o pública, se acondicionarán con los sistemas necesarios para permitir el paso de los peces.) es el punto de partida para considerar no ético cualquier negociación con una entidad (en este caso Emgesa) que ha desconocido la norma ambiental avalado por el Ministerio de Ambiente".
Es de conocimiento público el proceso sancionatorio ejecutado por la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena a Emgesa por la mortandad de peces ocurrida cuando se llevó a cabo la desviación del río Magdalena (ver noticia).
Emgesa a través del comunicado oficial del 30 de abril del presente año afirmó que el “desarrollo de este tipo de convenios demuestra su compromiso con el medio ambiente y la responsabilidad con la que adelanta el Proyecto pensando en el bienestar de las comunidades y en el progreso económico de las comunidades del área de influencia del Proyecto.”
Al respecto, el Jefe de la Oficina Jurídica de la Universidad Surcolombiana, Vladimir Salazar en diálogo con suregion.com.co se refirió a las características del contrato, la inversión del presupuesto y los beneficios para la Universidad y la región surcolombiana. (Ver Vídeo)
Edwin Obando, Representante de los estudiantes, caracterizó el contrato con Emgesa como un acto de traición por parte de las directivas a la misión de la Universidad. "Resulta contradictorio que mientras la institución pregona contribuir con la solución a las problemáticas de la región surcolombiana, en los hechos legitima la entrega del territorio a las multinacionales, y con un agravante que contraviene el principio de la autonomía: acuerda auto- censurarse frente a la divulgación de la información del desarrollo y resultados del trabajo que ejecutaría la Universidad Surcolombiana."
Por su parte el profesor de la Universidad Surcolombiana Miller Dussán, quien ha liderado desde el proceso investigativo de Asoquimbo la resistencia de las comunidades afectadas por la multinacional, se refirió al carácter del contrato y considero que estes se convierte en el medio desde el cual la universidad se dedicó a "lavarle el rostro sucio a la multinacional". (Ver vídeo)
Además, resaltó que todo mundo está afectado por la que considera es una desición política de estado que se ha hecho a través de convenios con las empresas trasnacionales, fundamentalmente con sistemas financieron internacionales.
Reciente miembros de las comunidades afectadas por el Quimbo hicieron suspender las actividades del proyecto en la zona sur y "recuperaron" trece predios (en llano de la Viergen) que habían sido comprados por Emgesa, ante lo cual fueron desalojados por parte del ESMAD de la policía. Pues estos predios han sido habilitados por el proyecto hidroeléctrico para el reasentamiento de la comunidad de la Escalereta.
Hablamos con Emgesa y esto dijo acerca del estudio.
Cristian Marquin (C.M.): ¿Por qué la Universidad del Tolima no continuó la segunda etapa del proceso en estudio?
Emgesa: Con la Universidad del Tolima se realizó la línea base del componente íctico y pesquero, cuyos resultados permitirían realizar el monitoreo de las poblaciones de peces y los cambios en la dinámica de la pesca durante la construcción del Proyecto El Quimbo. Para la Fase II del Programa íctico y pesquero se propició la ejecución a través de una Institución de carácter regional, con el fin de continuar los estudios mencionados e iniciar el Proyecto de Apoyo a las Operaciones Piscícolas, y de esta manera potenciar la academia en el Departamento del Huila.
C.M.: ¿Por qué es importante que la Universidad Surcolombiana haya acogido el proyecto?
Emgesa: El desarrollo del Programa íctico y pesquero involucra un fuerte componente en investigación que se logra a través de profesionales capacitados y de amplia trayectoria investigativa. En este sentido, la Universidad juega un papel importante pues su quehacer incluye actividades relacionadas con la investigación, el desarrollo y la innovación. A su vez, cobra importancia para la Universidad pues por medio de su conocimiento, se generan estrategias de manejo y protección de la comunidad íctica que son el insumo para la gestión del recurso.
Por último, se favorece la aplicación del conocimiento y el fortalecimiento en recursos como personal, insumos, laboratorios, así como en la difusión de sus productos y resultados.
C.M.: ¿Qué beneficio social trae para la Universidad este tipo de proyectos?
Emgesa: La Universidad es fuente del conocimiento y por ende, la investigación puede tener un impacto directo en el desarrollo regional, a través del fortalecimiento de los grupos de investigación y la obtención de recursos que garanticen resultados de alto nivel. En este sentido, es llevar los conocimientos teóricos a la práctica, con el fin de establecer y fortalecer las medidas de manejo en aras de la protección de los recursos naturales, en este caso del íctico y pesquero. Adicionalmente, la participación de la Universidad en estos proyectos promueve la participación de las poblaciones en la ejecución de los diferentes estudios.
C.M.: ¿Por qué son relevantes estos estudios y por qué hasta ahora se ejecutan, teniendo en cuenta que ya se han presentado alteraciones del material íctico en la zona de influencia del Quimbo?
Emgesa: El conocimiento de la biodiversidad, específicamente de aquella en cuyo territorio se desarrollan proyectos que hacen uso de la misma, garantiza el manejo de las afectaciones sobre el recurso natural, involucrando estrategias de mitigación, restauración y compensación. En este caso particular, el Programa íctico y pesquero del Proyecto El Quimbo, conlleva al desarrollo de tres proyectos: Evaluación de la Fauna íctica, Evaluación del recurso pesquero y Apoyo a Operaciones Piscícolas.
A través de estos proyectos se llevan a cabo monitoreos de las especies ícticas, en las cuales se relacionan aspectos ecológicos como: estructura y dinámica de la comunidad de peces y aspectos tróficos y reproductivos. Además, se realiza la identificación y seguimiento de la reproducción de las poblaciones de peces migratorios presentes en el embalse de Betania y en el curso del río Magdalena aguas arriba de este cuerpo de agua, así como la identificación de los cambios en la dinámica pesquera.
De acuerdo con lo anterior, los proyectos Evaluación de la fauna íctica y Evaluación del recurso pesquero se han ejecutado desde el 2011, inicialmente con la Universidad del Tolima. A partir del 2013, con la USCO, se dio continuidad a estos procesos y se inició el proyecto Apoyo a las operaciones piscícolas. Los resultados de estos estudios permitirán identificar los cambios en la comunidad íctica y pesquera para establecer la aplicación de las estrategias de manejo.
C.M.: ¿Ante las diversas opiniones alrededor del parágrafo 25 del contrato, en el cual Emgesa se reserva exclusivamente los resultados obtenidos ¿Qué pueden decir? ¿por qué creen que la universidad no pierde su carácter (autonomía)?
Emgesa: Los resultados de los estudios realizados en el componente íctico, así como aquellos relacionados con fauna terrestre han sido socializados con autoridades ambientales, universidades, alcaldías y entes de control. En particular, el Programa íctico y pesquero cuenta con un componente de divulgación de resultados, con las poblaciones de pescadores e instituciones educativas del área de influencia directa. Adicionalmente, han sido presentados en eventos de relevancia científica como el Seminario Colombiano de Limnología y el Congreso Colombiano de Ictiología, donde los expositores son los investigadores. De esta manera, se mantiene el interés en la divulgación y publicación del conocimiento en los diferentes niveles.
C.M.: ¿De qué manera estos resultados llegarán a la población que ha sido re-ubicada y los municipios en general?
Emgesa: Como se mencionó en el punto anterior, existen estrategias de divulgación a través de un componente de educación ambiental con los pobladores del área de influencia, donde se involucran a las Instituciones educativas en los diferentes grados de escolaridad. Este componente que es transversal a todo el Programa íctico y pesquero, se ha desarrollado por medio de las Universidades ejecutoras del Programa. Dentro de los productos obtenidos se tiene la elaboración de folletos, afiches alusivos a los resultados del componente íctico y pesquero, así como el desarrollo de talleres y actividades lúdicas con pescadores, niños y jóvenes. Por otra parte, semestralmente se realiza la socialización de resultados con las autoridades ambientales, locales, universidades y entes de control. Es importante resaltar, que previo al inicio del estudio, se realiza la presentación del equipo de trabajo a la comunidad, a través de los líderes comunitarios. Por otra parte, a través de los canales de comunicación que tiene el Proyecto Quimbo para sus públicos de interés, se comparten todos estos resultados con el fin de tener una mayor cobertura.
C.M.: ¿Por qué la universidad debe ser una aliada del desarrollo minero-energético de la región sur Colombiana? ¿En qué otros aspectos tienen pensado establecer alianzas con la USCO?
Emgesa: la Universidad juega un papel importante al propiciar mediante la investigación, el conocimiento de los recursos naturales y su interacción con las poblaciones que tradicionalmente hacen uso de los mismos. De esta manera, mediante la asociación Academia-Empresa es posible establecer estrategias de mejora y gestión medioambiental aplicadas al entorno.
La Licencia Ambiental establece el apoyo a las operaciones piscícolas y promueve la realizaciónconvenios interadministrativos para apoyar estudios en investigación básica de especies ícticas nativas. En este sentido, la USCO presenta una gran trayectoria en la reproducción de especies nativas, como el capaz. Por lo anterior, junto con la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP), se desarrollará un convenio que permitirá no solo dar cumplimiento al requerimiento de la Licencia, sino fortalecer la Estación Piscícola del Alto Magdalena (AUNAP), y avanzar en la producción de alevinos de cuatro especies nativas: Prochilodus magdalenae (bocachico), Pimelodus grosskopfii (capaz), Ichthyoelephas longirostris (pataló) y Pseudopimelodus bufonius cf. schultzi (peje o bagre sapo), con el fin de ejecutar actividades de repoblamiento, y consolidar acciones que contemplen componentes sociales sobre el área de influencia del futuro embalse.
Así va el estudio
El proyecto liderado por el Jefe de Programa de Ciencias Exactas de la USCO, Ruben Dario Valbuena, lleva cuatro meses de ejecución. Tiempo en el cual desde los componentes ictiológico, pesquero e íctico conformados por equipos de seis personas aproximadamente, han realizan muestreos mensuales de macroinvertebrados, fitoplancton, zooplancton, calidades del agua, cadenas tróficas y las migraciones de los peces en cada una de las quebradas aledañas al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo.
También están adelantando una colección de especies que serán fijados en formol para ser conservada por la Universidad Surcolombiana, al tiempo que buscan alimentar la colección ictiológica nacional que maneja la Universidad del Tolima.
Las muestras son traídas hasta los laboratorios de biología de la USCO donde se procesan y se entregan informes mensuales de cada uno de los procesos.
La mayoría de los vinculados al estudio son egresados de Acuicultura de la Universidad que realizan su trabajo conscientes de que con su labor se podrá tener una base de datos de las especies y los múltiples factores que están conviviendo en ese medio acuático. “Llevar ese control para que si más adelante una de esas especies llega a desaparecer tenga su sanción la empresa por los daños y prejuicios”, expresó un miembro del equipo contactado por suregion.com.co y que pidió reserva de su nombre.
Es un proyecto que firmo la empresa Emgesa con le Universidad Surcolombiana a dos años, y que hasta el momento tiene un avance de 10%.