La investigación “Autonomía- intervención: los conceptos en la formación de Estado-Nación en Colombia”, realizada por Juan David Timaran, estudiante de Ciencia Políticas, parte del reconocimiento de la relevancia que tiene la autonomía en las discusiones políticas del país, y plantea la necesidad de construir desde las diversas regiones un concepto que refleje más las características del contexto colombiano, y se aleje de elementos filosóficos externos, que tuvieron lugar durante la constitución del Estado, que aún siguen inmersos en la esencia de la carta magna y que “no permite visibilizar la identidad cultural de los territorios y sus problemas”.
El planteamiento de Immanuel Kant dice que la Autonomía se da cuando el sujeto actúa siguiendo una propia ley, una propia convicción, en contraposición a la Heteronomía que liga la actuación a factores externos, limitado la capacidad del sujeto para decidir de acuerdo a sus convicciones propias; dicho razonamiento da las bases para una nueva autonomía para Colombia, propuesta desde el estudio de Timaran.
El interés del estudiante es promover desde la autonomía una organización política estable y coherente a la realidad del país. Resalta en su análisis el proceso que tuvieron las dos constituciones recientes, la de 1986 y 1991, fruto de los conflictos políticos que han desencadenado confrontaciones. La primera nació después de la Guerra Civil y la actual surgió a partir de los conflictos sociales por el esquema centralizado de la anterior.
En la constitución del 91 prima el concepto de autonomía, mientras que en la del 86 no se encontraba consignado. La autonomía fue pensada desde el reconocimiento de las libertades individuales, y se puede apreciar que en el Artículo 287 dice que “las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la constitución y la ley”.
“Pero, realmente lo que hoy pasa es que la constitución del 86 reencarno en la del 91, porque las regiones hoy dependen de un gobierno centralizado, desde el punto vista fiscal como político. Hoy las decisiones se toman desde gobierno central, se definen los planes de desarrollo y el presupuesto de la nación a través de las posiciones que tenga el Gobierno Nacional, que incurren directamente en los interés de la población; es decir las regiones no tienen realmente esa autonomía para tomar decisiones sobre el territorio”, sostiene el estudiante de Ciencia Política.
El ejemplo más llamativo que ha utilizado para ejemplificar esta condición que tiene la autonomía, es lo que sucede en el departamento del Huila en materia ambiental. “El Huila no fue el que autorizó el tema de las exploraciones de los paramos, la construcción del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, fueron decisiones tomadas fuera del territorio (Bogotá), y por lo tanto no hemos podido establecer realmente cual es el valor y el concepto de autonomía”, agrega finalmente argumentando el por qué de la necesidad de una nueva construcción semántica de autonomía en la actual Constitución, como base de los planteamientos problemáticos y autodeterminación de los procesos sociales.
El estudiante Juan David Timaran participó como ponente. En el II Congreso Internacional de Ciencia Política en México y El Segundo Encuentro Académico de Ciencia Política de la Universidad Surcolombiana,
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