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Desde las primeras horas de la mañana del lunes primero de junio de 2015, las oficinas administrativas de Registro y Control, así como los accesos a las aulas y salas de profesores del bloque principal de la sede central de la Universidad Surcolombiana, se encuentran bloqueados. Estudiantes de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales se muestran en desacuerdo con el rumbo que ha tomado el proceso de designación del profesor Mauro Montealegre Cárdenas. Quien el 4 de mayo asumió como decano luego de que fuera resuelta a favor de la terna de la facultad una acción de tutela. A la fecha de escrita este informe la Facultad volvía a estar sin decano.
La preocupación desde la Facultad
Los estudiantes y profesores afirman que existe un desconocimiento de la Facultad en la Universidad, además, las carencias son generalizadas en los programas de Ciencias Exactas y Naturales.
“El programa de Acuicultura se acabó por la mala gestión, Matemática Aplicada y Física no son reconocidos en la Universidad mucho menos fuera, nos comparan con licenciaturas cuando somos diferentes”, manifiesta Shirley Rocío Quintero, estudiante de Matemática Aplicada, quien además agrega:
El profesor y aún decano de la Facultad (puesto que no ha sido notificado a la fecha de la decisión), Mauro Montealegre, demuestra también su preocupación, al considerar que “el desarrollo de la ciencia es fundamental para que la Universidad crezca con potencialidad interactuando con el sistema universitario colombiano y que pueda ejercer las funciones al igual que cualquier facultad y no en condiciones inferiores”.
La tutela que habilitó el proceso de designación
El proceso de elección de decano en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales iniciado mediante Acuerdo 001 del 16 de enero de 2015 contó con seis aspirantes, de los cuales fueron ternados por el Consejo de Facultad los profesores Jaime Polanía Perdomo, Mauro Montealegre Cárdenas y Hernando Gonzáles Sierra.
Durante la jornada de socialización de propuestas y votación en el Consejo Superior Universitario, ninguno de los tres obtuvo la mayoría absoluta (cinco votos) exigidos por el Artículo 45 del Acuerdo 075 de 1994 del Estatuto General de la Universidad:
Jaime Polanía Perdomo: 3 votos
Mauro Montealegre Cárdenas: 1 voto
Hernando Gonzáles Sierra: 1 voto
Votos en blanco: 2 votos
Por lo cual el Consejo Superior Universitario declaró desierto el proceso de selección y designación de Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad Surcolombiana mediante Acuerdo 016 de 2015.
Posteriormente, los profesores y ternados de la Facultad en mención, Jaime Polanía Perdomo, Mauro Montealegre Cárdenas y Hernando Gonzáles Sierra remitieron acción de tutela al Juzgado Segundo Laboral del Circuito de Neiva, por la presunta vulneración de los derechos fundamentales a la igualdad, al debido proceso y a elegir y ser elegido.
A través del Juez Yesid Andrade Yagüe, el Juzgado resolvió “amparar el derecho al debido proceso” de los profesores declarando nula la decisión tomada en la Sesión Ordinaria realizada el 13 de marzo de 2015, en donde se declaró desierto el proceso de selección y designación del decano (revocar el Acuerdo No. 020 del 26 de marzo de 2015, por el cual se convocó nuevamente para proceso), y “en el término de cinco (5) días, adicionales el CSU debía rehacer la elección del Decano de la Facultad, “con la terna conformada por los señores Jaime Polanía Perdomo, Mauro Montealegre Cárdenas y Hernando Gonzáles Sierra, Jaime Polanía Perdomo y Mauro Montealegre Cárdenas, sin exigir requisitos adicionales a los señalados en el Estatuto General de la Universidad Surcolombiana y por Mayoría Absoluta”. (Ver Fallo en primera instancia).
Efectivamente el Consejo Superior de la USCO acogió el fallo y designó de manera unánime al profesor Mauro Montealegre Cárdenas como decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. Compartimos la publicación realizada por la Unidad de Prensa Institucional (UPI) que reseña la posesión:
POSESIÓN DE NUEVO DECANO DE CIENCIAS EXACTAS Y NATURALESHoy en horas de la mañana en el salón 203 del edificio de…
Posted by Upi Unidad de Prensa on Lunes, 4 de mayo de 2015
La impugnación y el segundo fallo sobre el proceso
El 04 de mayo de 2015 la Facultad empezó una nueva etapa con la posesión del profesor de Matemáticas Montealegre Cárdenas. Quien según señaló en diálogo con Suregion.com, tenía la certeza de que ejercería la decanatura durante los tres años reglamentarios, puesto que el CSU le había manifestado no impugnar la decisión del juez ante la tutela presentada por la terna de la cual salió elegido:
Aun así, José Hildebran Perdomo Fernández, en calidad de jefe de la oficina jurídica, realizó la impugnación ante el Tribunal Superior de Distrito Judicial de Neiva, “afirmando que el a quo (Juzgado) tuvo que haber declarado improcedente la acción de tutela”, ya que el Juez no tenía las facultades, y además recordó la autonomía constitucional que goza la Surcolombiana por ser universidad pública.
La Sala Quinta de Decisión Civil Familia Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva, resolvió finalmente, no tutelar los derechos al Debido Proceso y a Ser Elegidos alegados por los accionantes, “luego de valorarse que la accionada actuó conforme a lo prescrito por la ley y por su propio reglamento. Pues con el acto administrativo que declaró desierto el proceso de selección del decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, no se vislumbró irregularidad alguna que permitiera detectar alguna lesión a los derechos fundamentales. No sobra decir que con la expedición de tal acto administrativo no le quedaba otra alternativa a la universidad a fin de colmar la vacante, abrir otra convocatoria para la posterior designación del decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad Surcolombiana, que efectivamente así se hizo”, aludiendo al Acuerdo No. 020 del 26 de marzo de 2015, anulado en primera instancia. (Ver Fallo en segunda instancia).
¿Y ahora qué viene en el proceso?
El recorrido que ha tenido el proceso de elección y designación de nuevo decano en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, puesto que el 2 de mayo finalizó el segundo periodo consecutivo (seis años) del profesor Rubén Darío Valbuena, demuestra una constante en la USCO en estos procesos. Es decir, las decisiones no se toman por convicción con las capacidades representadas en las hojas de vida y son finalmente los jueces y tribunales los que resuelven. ¿Por qué? La respuesta es subjetiva.
Según el representante de los profesores ante el Consejo Superior Universitario, Hernando Gutiérrez, la votación en el ente universitario (que finalmente declaró desierto el proceso) tuvo que ver mucho con concepciones diversas que los representantes tienen de la dirigencia de una Facultad.
Para algunos las propuestas de los aspirantes no demostraban mayor proyección de los programas hacía el entorno con proyectos claros. La visión para representantes como el del sector productivo es que eran muy académicas y no ideadas hacía las alianzas estratégicas en la región, en la mentalidad de alguien que gerencia.
En últimas el proceso de acuerdo al segundo fallo debe volver a la Secretaria General del CSU, con el acta de cierre de diligencia de inscripción y verificación de cumplimiento de requisitos. Posteriormente la Facultad deberá elegir nuevamente una terna con los aspirantes admitidos para la designación de decano, entre los que se encuentran los profesores: Jaime Polanía Perdomo, Augusto Prado España, Rubén Darío Valbuena, Mauro Montealegre, Hernando Gonzales Sierra y Álvaro Enrique Avendaño.
El Secretario General de la Surcolombiana también se refirió al respecto:
Mientras tanto los estudiantes sostienen que se debe respetar la elección del profesor Mauro Montealegre Cárdenas o que sean ellos los que tomen la decisión. Con firmas sustentan sus exigencias (Ver documento estudiantil).
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