Cada día llegan más desplazados a la capital del Huila

Don Antonio ha despertado de madrugada con los ojos hundidos y grises ojeras, la tristeza lo embarga y aún guarda en su memoria aquel día en que su vida dio un vuelco mordaz.

La guerrilla tiene normas estipuladas en las zonas de incidencia. Una de ellas indica que las familias no pueden tener familiares en el ejército y fue este el motivo para que Don Antonio y los suyos engrosaran las filas de desplazados por el conflicto en el país.

Miguel, su hijo mayor, fue asesinado hace tres años por pertenecer al ejército. Antonio recibió su cuerpo casi irreconocible. Esta situación se ha convertido en una pesadilla para este hombre de 53 años de edad, su esposa y sus tres hijos.

Un escalofrío recorrió todo su cuerpo

Dos hombres se acercaron a su vivienda con un mensaje conciso: “Tienen que desocupar, les damos 12 horas o los matamos”.

Salieron del pueblo tan solo con ropa y algunos elementos que lograron guardar en sus maletas. Treinta años de trabajo constante junto con sus 2 hornos, 500 moldes, mesones, mercancías y el rancho donde funcionaba su fábrica de artesanías quedaron enterrados en el olvido.

Salió de Pitalito rumbo a Neiva. Allí no contaba con familiares pero siendo ésta la capital del departamento, vio la mejor opción para seguir adelante y de paso recibir la atención necesaria. Con los pocos recursos que tenía, construyó una casa en tablas y tejas de zinc. Han sido 2 años difíciles en los cuales se ha dedicado al reciclaje con el fin de obtener recursos económicos para sobrevivir.

Gracias a la ayuda que le ha prestado programa como el de la Unidad de Atención y Reparación a Víctimas y el Institucto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF),ha sopesado la situación. Hoy, hace parte del registro de víctimas, el cual le permite acceder a un equivalente de $600.000 anuales para arriendo y alimentación. Actualmente vive en una casa en el barrio Sur orientales de Neiva junto a sus tres hijos quienes están estudiando; dos niñas mayores en noveno grado y un niño menor en sexto.

Si bien se muestra agradecido y bendecido por ser una de las personas que recibe el apoyo por parte de programas del gobierno, considera que no se le repara totalmente “la situación que genera en uno el ser desalojado, desapropiado y violentado sigue latente”, manifiesta Don Antonio.

Ahora solo sueña con volver a sus tierras y rencontrase con sus familiares, pero según él, este anhelo es casi imposible: “Ya me advirtieron que por esa zona no me puedo aparecer”, afirma.

Neiva ha contado con una situación estratégica para la comunicación con el sur del país. Limitando con los departamentos de Tolima, Meta, Cauca, Caquetá, Putumayo y Nariño, recibe permanentemente comunidades desplazadas por el conflicto militar o aquellas que buscan mejores oportunidades económicas y sociales.

El desplazamiento forzado tiene explicaciones determinadas particularmente a lo largo del siglo pasado y se han acentuado en la medida que empieza a cambiar de manera drástica la demografía del país, pues hay un fenómeno de transición de lo rural a lo urbano que se manifiesta.

Un problema de orden político que trae constantes enfrentamientos; la presencia de grupos armados que se acentúan en el territorio huilense como fuerza centrífuga, expulsan a la población que habita el campo hacia la ciudad y acelera el desplazamiento de lo rural a lo urbano generando deterioros sustantivos.

En la ciudad son varias las entidades que prestan el servicio de atención y recepción de declaraciones a personas víctimas del conflicto armado entre ellas, la Unidad Integral de Reparación de Victimas (UARIV- Dirección territorial Caquetá-Huila), Personería de Neiva, Defensoría del Pueblo y el Cetro Regional de Victimas.

Según Olga Lucia Ibagos Bahos, coordinadora del Programa de Víctimas del municipio de Neiva, esto se realizó con el fin de que las personas no tengan inconvenientes al momento de declarar.

 

Cada entidad maneja cifras distintas, lo que hace difícil conocer el total de la población víctima del desplazamiento forzado. Otra de las dificultades es que los entes tienen en cuenta solamente los casos que han sido recibidos y que hacen parte del registro.

Más allá de las cifras, lo que más preocupa es que no todas las víctimas del conflicto están recibiendo las ayudas de los programas de gobierno y muchos otros que se han declarado como víctimas, se han beneficiado de subsidios en vivienda, alimentación, salud y educación hasta que constatan que no son personas vulneradas por fenómeno, lo cual se convierte en un detrimento a los recursos destinados para tal fin.

Según la personería en Neiva, en los últimos años se ha presentado un aumento significativo: de 521 declaraciones en el 2012, se pasó a 778 en el 2013. Sigue en ascenso.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cifras: Personería de Neiva

Frente al aumento en las cifras de desplazamiento en Neiva, Erinso Yarid Díaz Rodriguez profesional de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas, considera que esto se debe a que si bien el desplazamiento forzado es uno de los fenómenos más fuertes en Neiva, si las cifras han aumentado ha sido por que se reconoció que no eran solamente victimas los desplazados ya que con otros hechos las cifras se elevan.

Por otra parte, Olga Lucia Ibagoz considera que esta situación se presenta a raíz de que las victimas por el conflicto ven en Neiva como ciudad capital, un punto clave para superar su situación, recibir las ayudas y beneficios de los programas de Gobierno que les garantice el gozo efectivo de sus derechos.

En cuanto a las acciones que se toman frente al aumento en la cantidad de desplazados, está el caso de las declaraciones masivas cuando se presentan muchas personas a declarar; en este año se ha optado por no seguir con este tipo de procedimientos ya que genera traumatismos, por lo tanto, se les da un turno a todas las personas que llegan. “Antes se daban un día a la semana, acaparando todas las que nos llegaran. Ahora todos los días se están dando turnos para declarar”.

El desplazamiento forzado es solo uno de los once hechos que acoge la ley de victimas 1148 de 2011. (Ver enlace).

Y la puesta del Gobierno Nacional es reconocer que el problema o no es solamente la población desplazada. Son también víctimas del conflicto las personas en situación de secuestro, tortura, violencia sexual, atentados terroristas, reclutamiento ilegal de menores entre otros hechos.

El siguiente reporte muestra el número de personas por hecho victimizante, la suma de los valores no refleja el total de víctimas únicas debido a que una persona puede reportar varios hechos.

Imagen interactiva, explore con el cursor.

 

 

 

¿Qué departamentos están arrojando el mayor número de desplazados?

Entre los departamentos expulsores de víctimas del conflicto de los cuales recibe Neiva, se ubican en primer lugar Putumayo y Caquetá, seguido del Cauca y el Meta.

Respecto a los municipios del Huila están Pitalito (12.679), Garzón (6998) La Plata (2849) y Campoalegre (2441). Neiva cuenta con 38.834 lo que equivale al 43% del total de la población desplazada.

Cifras de la Red de Solidaridad Social – Seccional Huila y el DANE, indican que desde el año 1997 se vienen registrando certificados de desplazados, de los cuales el 49% corresponde a desplazados de diferentes municipios del HUILA, y el 10% a los provenientes del Departamento de Putumayo. Se advierte que solo el 75% de los migrantes que ingresaron a Neiva se inscribieron en esta institución.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Según Alfonso Murcia, Personero Delegado en asuntos penales de la Personería, se reciben en mayor porcentaje declaraciones de personas víctimas por el conflicto en Caquetá y Cauca. Así mismo llegan casos de Antioquia y Meta, puesto que los hechos de desplazamiento vienen de casi todas las regiones de Colombia. Muchos, por tener arraigo campesino, deciden radicarse en el Huila que es una de las regiones que les permite seguir laborando en oficios ligados al trabajo de la agricultura.

¿Qué políticas públicas se están implementando para la atención a personas víctimas del desplazamiento?

Toda persona que llega a Neiva y declara, ya sea por la personería, la defensoría o la UARIC su testimonio es recepcionado a la Unidad de Victimas quien compendia los casos y los remite a Bogotá. La entidad a nivel Nacional realiza el estudio corroborando que la historia sea verídica, por medio de soportes y constancias clasificando así si la persona es o no desplazada.

La Personería de Neiva junto con la Fundación Mundos Posibles en alianza con las Universidades Surcolombiana y Cooperativa, desarrollando actualmente un programa de atención psicosocial -Tejidos de vida, implementado con el fin de hacer prevalecer los derechos fundamentales y garantizar el derecho procesal.

La labor que cumple el Ministerio Público en el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a víctimas va mucho más allá de recibir la declaración de la persona por sus hechos victimizantes. Lo que ha querido la personería es no quedarse solo en eso, sino ir más allá brindando asistencia psicológica y social en donde lo importante es la persona y saber qué medidas de atención requiere cada caso para iniciar un tratamiento adecuado.

A nivel Nacional está la Ley de Victimas y Restitución de Tierras por parte de la Unidad de Restitución de Tierras una política que actualmente está generando debates respecto a su accionar y sus resultados, una ley que le ha costado al país 50.000 millones de pesos.

Ruta de atención y Reparación Integral (Unidad de Victimas)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ruta de reparación a víctimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Programa de atención y reparación integral

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Posterior a ello, se prestan medidas de asistencia y atención garantizando los derechos mínimos para una vida digna. Provisión de alimentos, alojamiento transitorio, vestuario de acuerdo a las condiciones de vulnerabilidad, transporte de emergencia y atención medica en la urgencia.

Las medidas buscan garantizar servicios de información y orientación, acompañamiento jurídico y psicosocial, salud, educación, reunificación familiar (tramite de Libreta Militar) y orientación ocupacional.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¿Qué impactos está generando el desplazamiento en la ciudad?

El Sociólogo Guillermo Sánchez nos brinda su mirada del fenómeno del desplazamiento y los impactos que genera el aumento del mismo en la ciudad. (Ver vídeo).