Foro sobre veeduría ciudadana al Intercambiador Vial USCO

En el auditorio Olga Tony Vidales de la Universidad Surcolombiana se cumplió la cita para el foro Intercambidor Vial USCO que daba a conocer a la comunidad académica los avances y problemáticas suscitadas por esta obra

Por: Juan Camilo Ortiz, Farith Barreiro – periodistas Suregión

Pese a la poca asistencia de publico que tuvo el foro producto de la movilización social programada para ese jueves 25 de abril por el Paro Nacional, en el auditorio Olga Tony Vidales de la Universidad Surcolombiana se dieron cita los ponentes Humberto Castro Mujica, presidente de la Corporación Red de Veedurías Ciudadanas del Departamento del Huila; el Ingeniero Civil Federico Pérez Charry,  presidente Veeduría Intercambiador USCO; y el coordinador de la Agenda Cultural USCO 2019, el Magister Órinzon Perdomo Guerrero. Para el próximo 15 de mayo se realizará el foro sobre la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) en este mismo auditorio.

La corporación Red de Veedurías Ciudadanas es la encargada de formar veedores que se interesen por vigilar los fondos de las obras publicas del departamento. Humberto Castro junto con su equipo de investigadores, fueron los que pusieron bajo la lupa la muy cuestionada licitación y ejecución del proyecto del intercambiador vial usco que ya presenta un retraso de 18 meses.

[Galería Fotográfica]

Inicialmente la primera fase se dio con el estudio y diseño del Intercambiador Vial USCO contratados entre el Gobierno Departamental y la empresa Ingesuelos de Colombia LTDA, mediante Contrato de Consultoría número 610 del 2014 por un valor de $ 703.264.348 millones de pesos. Los diseños realizados por esta consultora fueron recibidos a satisfacción por el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) el 21 de septiembre del 2015. “Los contratos de obras públicas se hacen una vez hayan sido elaborados los estudios y diseños completos y detallados; estos estudios deben cumplir las características desde el punto técnico, ambiental, social y estructural” argumenta Humberto Castro.

En esta primera etapa que se supone es la principal fase de una obra pública, la cual se remite al principio de la planeación donde debería estar todo planeado a satisfacción para empezar a ejecutar la obra sin contratiempos, tuvo varios reparos ya que el diseño original fue modificado, lo que eventualmente generó retrasos para iniciar la obra. Fue entonces que después de presentar los primeros diseños se ejecutó el contrato de obra número 003 del 2016 por un valor de 27 mil millones de pesos firmado el 15 de enero del 2016, el cual fue adjudicado por el SETP al Consorcio Intercambiador Vial USCO para la construcción del intercambiador vial de la Universidad Surcolombiana, el cual contemplaba un plazo de 18 meses para la terminación de dicha obra.

Este consorcio conformado por el Grupo Empresarial Carvajal y Valderrama S.A, Croma S.A, e Ingeniería y Vial S.A.S eran los encargados de ejecutar esta obra la cual constaba de dos etapas: la primera tiene que ver con la revisión, ajustes y adopción al diseño en un plazo de dos meses, de los cuales tardaron cuatro; y la segunda etapa era ya la construcción de la obra proyectada a 14 meses cuya entrega final estaba estipulada para el 26 de agosto del 2017.

Los nuevos estudios debían estar terminados el 26 de junio del 2016, pero después de una serie de prorrogas del contratista se realizó la entrega de los diseños ajustados el 6 de diciembre del 2017. Con esta firma del Acta se protocolizó así la segunda etapa de la obra con un significativo atraso. Ya entonces fue cuando la obra se empezó a ejecutar el 23 de febrero del 2018 y el 15 de marzo de ese mismo año se hizo el cerramiento de la vía y la intersección de la Universidad.

[Humberto Castro, Veeduría Ciudadana]

Toda obra pública debe contar con un interventor que es contratado por el ofertante. Con el contrato número 001 del 2016, el Consorcio Intercambiador Vial USCO adjudico el contrato de interventoría al ingeniero William Alexander Polo Polania, cuestionado contratista del departamento del Huila que ha sido el encargado de ejecutar las ya atrasadas obras viales en Tello, Baraya y Palermo. “Desde acá ya empezamos a ver una familiarización entre contratistas y consorcios para quedarse con todos los contratos entre ellos mismos,” advierte Humberto Castro.

Desde el inicio del proyecto no fueron claros (Y sigue sin serlo) con los diseños de la obra, ya que nadie conoce aún el diseño final. “Desde un principio ya había problemas con el diseño donde mostraban un puente peatonal que terminaba adentro de la universidad; consultamos con docentes y rector en esa época y ellos nos decían que en ningún momento habían autorizado ese puente peatonal en espiral, ya que era una evidente falla a la seguridad del alma mater que iba a permitir el ingreso de cualquier persona” comenta Federico Pérez, ingeniero presidente de Veeduría Intercambiador USCO.

Diseños y estudios cambiados por mala reestructuración, falta de planeación y anticipación a problemas legales como la compra de predios, falta de control público por parte de las instituciones departamentales y municipales han sido las conclusiones de la investigación realizada por los veedores que han conllevado a los errores y faltas en esta megaobra que traería beneficios a la ciudad. A esto se le suma la escasa información que ha suministrado tanto el SETP como la gobernación y alcaldía a la investigación de los veedores, lo que supone el poco control y responsabilidad por parte estas entidades en la vigilancia y control al consorcio.

Los afectados

No solo los estudiantes y conductores que usan esta vía se vieron afectados por los atrasos de esta obra. Son alrededor de 50 mil personas que viven en la comuna 1 los que se han visto afectados por el paso obligado que tiene que hacer para llegar a este sector de la ciudad. Los barrios Candido Leguizamo, Santa Inés y Carlos Pizarro son algunos de los barrios con mayor número de habitantes que se ven afectados directamente al transitar en medio de las obras. Los comerciantes son tal vez los que más afectación han sentido por las obras ya que sus negocios han registrados perdidas por el constante cierre de la zona norte de Neiva.

[Luis Fernando Quevedo, representante comerciantes comuna 1]

Para muchos estudiantes ha sido engorroso el poder hacer uso del transporte publico, ya que con la nueva intervención para el cambio de redes eléctricas y de alcantarillado por parte del consorcio que se ha visto obligado a cerrar las únicas vías de acceso que quedaban abiertas. Pero cuando no son los contratistas los que cierran las vías, son las fuertes lluvias las que ocasionan el cierre por el estancamiento de agua y el lodazal que se forma en este sector.

El llamado a ser veedores

Humberto Castro hace un llamado a la academia de la Universidad Surcolombiana para que se vinculen desde los diferentes programas que pueden desarrollar un acompañamiento a las obras públicas de la ciudad.

El aislamiento de la Universidad Surcolombiana con su entorno y el departamento frente al desarrollo, ha permitido que de alguna manera la proliferación de esta clase de corrupción que afecta a la región se siga manteniendo. “No se ve un compromiso serio de la academia con sus investigadores, profesores y estudiantes comprometidos con la problemática. Ese vacío de la universidad a permito que la clase política entre los gobernantes abusen del poder” menciona Humberto Castro

Y es que las carreras profesionales de la universidad como derecho, ingeniería civil, economía, administración de empresas y comunicación social pueden aportar desde sus conocimientos para trabajar articuladamente en apoyo a las veedurías ciudadanas, ya que cuenta con las herramientas, laboratorios y personal docente capacitado para hacerle frente a las obras públicas y cumplir ese principio de la visión institucional de » la construcción de una sociedad democrática, deliberativa, participativa, a fin de que contribuyan a la solución de los problemas relevantes de la realidad regional.»

[Cronología de la veeduría]

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